Estatutos del CNE

Capítulo 1

Constitución

Art.1°) (Denominación y Domicilio) Con el nombre de Congreso Nacional de Ediles créase una Asociación Civil sin fines de lucro, que se regirá por los presentes Estatutos, por las Leyes y Reglamentos aplicables, cuya Sede será en el Departamento de San José, estableciendo domicilio legal en la Junta Departamental de San José, donde funcionará la Secretaría Permanente del mismo.
 

Art.2°) (Objeto Social) Esta institución tendrá los siguientes fines:
A) como objetivo principal la jerarquización de las funciones en el ejercicio del Edil –en particular- y de los Gobiernos Legislativos Departamentales, lo que significará una acción eficaz para fortalecer el sistema democrático republi- cano representativo del Gobierno de la Nación, la libertad de los pueblos y mantenimiento de la paz.
B) elaboración y aprobación de anteproyectos o aspiraciones, referidos a temas de interés departamental con alcance nacional, zonal y/o regional: estableciendo los mecanismos necesarios para su instrumentación, aprobación y efectiva aplicación.
C) promover la unión, confraternidad y solidaridad entre todos los Legisladores Comunales (Ediles) y por ende de los Gobiernos Legislativos Departamentales (juntas Departamentales).
D) contribuir al desarrollo en general de sus asociados.
E) propiciar la cooperación entre las Juntas Departamentales y entidades nacionales e internacionales, públicas o privadas, estatales o paraestatales, para el cumplimiento de los objetivos de interés colectivo dentro de los fines especificados.
F) apoyar la descentralización, desconcentración política-administrativa y normativa del estado y su eficaz y progresiva aplicación organizando jornadas de estudio (foros, seminarios, etc.).
G) promover ante las autoridades nacionales, que las rentas generadas en cada departamento sean invertidas en el mismo. .
H) participación en Foros o Encuentros Nacionales, Regionales o Internacionales, cuya organización y fines sean de naturaleza similar a la presente Asociación.

Capítulo II

Patrimonio Social

Art.3- El patrimonio de la Asociación estará constituido por: a) aportes ordinarios de los asociados que la Comisión Directiva establezca en carácter general. B) las contribuciones de origen público o privado y las donaciones o legados a favor de la misma. C) todo aporte extraordinario, a cargo de los asociados que la Asamblea General establezca de acuerdo a la naturaleza de la institución.

Capítulo III

Asociados

Art.4°.- (Condiciones de los asociados) Para ser socios deberán ser Ediles en ejercicio en cualquiera de las Juntas Departamentales del país. Se requerirá para su ingreso como asociado una solicitud escrita dirigida a la Comisión Directiva y resolución favorable de la misma.
 

Art.5°.- (Derechos de los Asociados) Los derechos de los asociados serán los siguientes: a) ser electores y elegibles, b) integrar la Asamblea General con derecho a voz y voto, c) solicitar la convocatoria de la asamblea General de acuerdo a lo que indique este Estatuto y los Reglamentos aplicables, presentar ante la Comisión Directiva iniciativas mejorables al funcionamiento de la función en cualquier aspecto.
 

Art.6°.- El ejercicio de los derechos consagrados en el Art, anterior se regirá por las disposiciones de estos Estatutos y por las Resoluciones y Reglamentos que para los distintos casos y dentro de sus competencias dicten la Comisión Directiva o la Asamblea General con sujeción a las Leyes y demás Normas que fueran aplicables.

Art.7° (Deberes de los asociados) Son obligaciones de los asociados: a) abonar puntualmente las cuotas ordinarias y las contribuciones extraordinarias que se establezcan, b) acatar las Reglamentaciones y Resoluciones sociales.
 

Art.8° (Sanción a los asociados) Los socios podrán ser expulsados o suspendidos conforme a los siguientes principios: a) serán causa de expulsión de la entidad, la realización de cualquier acto u omisión que importe un agravio relevante a la Institución o a sus Autoridades, o a los principios morales que deben presidir las actividades de la Asociación o el desacato reiterado de resoluciones de la misma. El socio sancionado será objeto de la correspondiente notificación y tendrá un plazo de diez (10) días hábiles para recurrir por escrito fundado y en forma ante la Asamblea General, la que a tal efecto deberá ser convocada por la Comisión Directiva, para fecha no posterior a los treinta (30) días siguientes a la interposición del recurso. Este recurso no tendrá efecto suspensivo. B) será causa de suspensión, hasta por un máximo de seis(6) meses, la comisión de actos o la omisión que importe un agravio a la Institución, a sus Autoridades o a los principios morales sustentados o el desacato a resoluciones de las autoridades sociales, que a juicio de la Comisión Directiva, no de mérito para la expulsión. La suspensión será aplicada por decisión de simple mayoría de los integrantes de la Comisión Directiva y podrá ser recurrida en la misma forma establecida en el apartado anterior. c) será causa de expulsión automática, hasta que se efectúen los pagos correspondientes, la falta de pago de los aportes señalados en el inciso a) del artículo 7 de este Estatuto. No obstante la Comisión Directiva, podrá conceder, prórroga hasta de sesenta (60) días, d) antes de adoptar decisión sobre suspensión o expulsión de un socio , la Comisión Directiva deberá dar vista de las actuaciones al interesado por el término de diez (10) días hábiles y perentorios, dentro de cuyo plazo el socio, podrá articular su defensa; la resolución A recaer deberá ser fundada.

Art 9°- Si algún socio pierde su calidad de tal, por alguna de las causas establecidas en el artículo anterior y es integrante de la Comisión Directiva, tendrá sesenta(60) días calendario contados a partir de la pérdida de su carácter de socio, a los efectos de entregar la totalidad de la documentación en su poder a la Comisión Fiscal. Este plazo es improrrogable y de no cumplir lo establecido en el presente artículo, será pasible de las acciones legales que la Asamblea General entienda pertinente.
 

Capítulo IV

Autoridades

1°) Asamblea General

 

Art. 10°.- (Competencias) La Asamblea General, actuando conforme a lo establecido en estos Estatutos, es el órgano soberano de la Institución. Esta está constituida por todos los asociados que tengan derecho a participar en la misma y adoptará cualquier decisión de interés social, ajustándose a las normas estatutarias, legales y reglamentarias que fueren aplicables.
 

Art. 11°.- (Carácter) La Asamblea General se reunirá con carácter de Ordinaria o Extraordinaria para considerar exclusivamente los asuntos incluidos en el respectivo Orden del Día. La asamblea General Ordinaria se reunirá anualmente dentro de los sesenta (60) días siguientes al Cierre del ejercicio y tratará la memoria anual y el balance que deberá presentar la Comisión Directiva, así como todo otro asunto que la misma hubiera incluido en el Orden del Día. La Asamblea General Extraordinaria se reunirá en cualquier momento por decisión de la Comisión Directiva o por decisión de la Comisión Fiscal o a pedido de un quinto del total de los socios en ejercicio, la que deberán pedirla por escrito y con las firmas correspondientes y deberán tramitarse ante la Comisión Directiva, la que deberá convocar a la Asamblea General para fecha no posterior a los treinta (30) días a partir del recibo de la petición. En todos los casos al solicitarse Asamblea Extraordinaria deberán indicarse él o los Asuntos a tratar y el orden en que serán considerados no pudiéndose modificar en ningún caso el orden y los temas a considerar.
 

Art. 12°.- (Convocatoria) Las Asambleas Generales serán convocadas mediante aviso personal y escrito a los asociados, con antelación de por lo menos siete(7) días a la fecha de la realización de aquellas y con la publicación de un aviso de circulación nacional por lo menos 3(tres) días antes de la celebración del acto convocado.
 

Art. 13°.- Instalación y quórum) Las Asambleas, tanto Ordinarias como Extraordinarias, serán presididas por el Presidente de la Comisión Directiva. En caso de ausencia del mismo asumirá tal función la persona que designe la propia Asamblea. En Secretaría actuará el Secretario de la Comisión Directiva. En caso de ausencia del mimo asumirá tal función la persona que designe la propia Asamblea. La Asamblea General Ordinaria, sesionará válidamente con el número de asociados hábiles para integrarla con plenos derechos, que se encuentren presentes a la hora de la citación. La Asamblea General Extraordinaria, sesionará, salvo los casos previstos en artículo siguiente, en la primera convocatoria con la presencia de la mitad más uno de los socios hábiles y en segunda convocatoria podrá sesionar una hora más tarde con los que concurran. En todos los casos la Asamblea adoptará sus decisiones por mayoría simple de votos presentes, salvo lo establecido en él
 

Art. 14°. Para participar en las Asambleas será necesario que los socios acrediten su identidad en la forma que se reglamente, firmando un libro especial de asistencia llevado a tales efectos. Art. 14°.- (Mayorías especiales) Para la destitución de los miembros de la Comisión Directiva, la reforma de este estatuto y la disolución de la entidad, será necesaria la resolución de una Asamblea Extraordinaria adoptada por tres quintos de votos presentes; esta Asamblea se reunirá válidamente en primera convocatoria con el quórum indicado en el artículo 13° y en segunda convocatoria a realizarse por lo menos diez(10) días después, con el veinte (20) por ciento de los socios hábiles en ejercicio y en tercera convocatoria a realizarse no antes de cinco (5) días siguientes con los que concurran y previo aviso al MEC que se cursará por lo menos con tres (3) días de anticipación al acto.
 

2° Comisión Directiva


Art. 15°.- Denominación e integración) La Comisión Directiva se denominará Mesa Permanente En lo sucesivo M.P. y llevará la dirección y administración de la Asociación. Estará compuesta por dieciséis (16) miembros titulares e igual número de suplentes. Los cargos de la MP serán: Presidente, 1er Vicepresidente, 2do Vicepresidente, 3er Vicepresidente, Secretario, Pro secretario, Tesorero, Pro tesorero y Vocales.
 

Art.16°.- En caso de ausencia definitiva del Presidente y los Vicepresidentes la MP. Una vez integrada con los suplentes correspondientes, designará a los nuevos Presidente y Vicepresidentes en la misma forma que los anteriores titulares.
 

Art. 17°.- (Duración de su mandato) los miembros de la MP titulares y suplentes durarán en sus cargos desde la fecha de su designación, hasta la clausura de la siguiente Asamblea Nacional Ordinaria. No obstante mantendrán sus responsabilidades hasta que le hagan entrega a la nueva MP de sus cargos y de toda la documentación que tengan en su poder. Dicho cambio se realizará indefectiblemente dentro de los treinta (30) días calendarios de aprobada la resolución en la Asamblea General Ordinaria.
 

Art. 18°.- (Competencias y obligaciones) La MP, tendrá las más amplias facultades de dirección, administración y disposición pudiendo en consecuencia llevar a cabo todos los actos jurídicos y adoptar las decisiones tendientes al cumplimiento de los fines sociales y de las resoluciones de las Asambleas Generales. No obstante para la disposición y gravámenes de bienes inmuebles, o para contraer obligaciones superiores a la suma de doscientas cincuenta (250 UR), o a tres veces el monto del promedio de recaudación de los últimos tres (3) meses (tomándose como tope el que resulte menor), será necesaria la autorización expresa de la Asamblea General aprobada por no menos de tres quintos de sus integrantes. La representación legal de la Institución será ejercida por la M.P. por intermedio del Presidente y Secretario actuando conjuntamente, sin perjuicio del otorgamiento de mandatos especiales a otros miembros o a personas ajenas.
 

Art. 19°.- La MP adecuará y reglamentará su propio funcionamiento, con ajuste a las Normas Generales de los Estatutos, como así también lo referente a las funciones del personal de la Institución. Deberá sesionar por lo menos una vez al mes, se reunirá válidamente con la mayoría de sus miembros y adoptará decisiones por mayoría simple de presentes, salvo disposición distinta de estos Estatutos para determinados asuntos. En caso de empate o de ser necesaria la mayoría especial en las votaciones, el Presidente tendrá voto doble. A solicitud firmada por tres ( 3) de sus miembros, titulares o suplentes en ejercicio de la titularidad, podrán citar a reunión de la MP, si el Presidente omitiera hacerlo frente a un caso concreto de necesidad. 3°
 

Comisión Fiscal

Art.20°.- (Integración y Mandatos) La Comisión Fiscal en lo sucesivo C. F., estará compuesta por siete (7) miembros titulares e igual número de suplentes, quiénes durarán en sus cargos desde la fecha de su designación hasta la clausura de la siguiente Asamblea General Ordinaria. No obstante mantendrán sus responsabilidades hasta que hagan entrega a la nueva C.F. de sus cargos y de toda la documentación que tengan en su poder. El cambio de autoridades de la CF resuelto por la Asamblea General Ordinaria se realizará simultáneamente con el cambio de autoridades de la MP.
 

Art. 21°.- (Atribuciones) Son facultades de la C.F.: a) solicitar a la M. P. la convocatoria a Asamblea Extraordinaria (Art 11°) o convocarla directamente en caso de que aquella no lo hiciere o no pudiere hacerlo, b) fiscalizar los fondos sociales y sus inversiones en cualquier tiempo, c) inspeccionar en cualquier momento los registros contables y otros aspectos del funcionamiento de la institución, d) verificar el Balance Anual, el que deberá aprobar u observar fundadamente antes de su consideración por la Asamblea General, e) asesorar a la MP. Cuando esta lo requiera, f) cumplir cualquier otra función inspectiva o de control que entienda conveniente o le cometa la Asamblea General. 4°)
 

Comisión Electoral

Art.22°.- La Comisión Electoral, en lo sucesivo CE, estará integrada por 3 (tres) miembros titulares e igual número de suplentes, quienes durarán en el cargo desde la fecha de su designación hasta la clausura de la siguiente Asamblea General Ordinaria. No obstante mantendrán sus responsabilidades hasta que hagan entrega a la nueva CE de sus cargos y de toda la documentación que tengan en su poder. Los miembros no podrán ser al mismo tiempo titulares o suplentes de la MP. El cambio de autoridades de la CE resuelto por la Asamblea General Ordinaria se realizará simultáneamente con el cambio de autoridades de la MP.
 

Art.23°.- Son facultades de la C.E. : a)todo lo relativo al acto eleccionario, así como la realización del escrutinio y determinación de sus resultados y por ende, de los candidatos triunfantes. Podrá llamar a Asamblea General Extraordinaria en caso de constatar irregularidades graves en el acto eleccionario.
 

CAPITULO V

Elecciones

Art. 24°.- El acto eleccionario para el cambio de autoridades, se realizará en forma anual y en opor- tunidad de efectuarse la Asamblea General Ordinaria de cierre del ejercicio.
 

Art. 25°.- El voto será secreto y a través de listas.
 

Art. 26°.- Las listas deberán registrarse ante la CE con una antelación de hasta 10 días hábiles corridos, antes del acto eleccionario.
 

Art. 27°.- Las listas deberán contener como distintivo un número y un lema, no admitiéndose sublemas. En dichas listas constarán: candidatos a la Comisión Directiva, Comisión Fiscal y Comisión Electoral. El sistema de suplentes será respectivo.
 

Art. 28°.- Para su aceptación deberá adjuntarse a dichas listas firmas de consentimiento de todos los candidatos titulares y suplentes a los diferentes órganos. Integración de órganos
 

Art. 29°.- La integración de los órganos Comisión Directiva, Comisión Fiscal y Comisión Electoral, Se hará por sistema de representación proporcional. Estos órganos serán presididos por el 1er titular de la lista más votada a tales efectos. La distribución de los restantes cargos de la Comisión Directiva se hará por acuerdo de sus propios integrantes, requiriéndose para ello una mayoría especial de 2/3 (dos tercios) del total de integrantes, de la misma. Disposiciones Generales
 

Art. 30°.- Todos los cargos electivos que se ejerzan dentro de la asociación tendrán carácter honorario.
 

Art. 31°.- En caso de decidirse la disolución de la Asociación los bienes será destinados al INAU
 

Art. 32°.- (Ejercicio económico) El ejercicio económico de la Institución se cerrará el 30 de junio de cada año.
 

Art.33°.- (Limitaciones especiales) Esta Asociación excluye de sus propósitos sociales, toda otra finalidad que las previstas expresamente en estos Estatutos . Especialmente se establece que para la prestación de servicios cooperativos, de bienes o de consumo, o de servicios asistenciales médicos, deberán tramitarse previamente estatutos adecuados a esas finalidades específicas, de acuerdo con las normas legales y reglamentarias correspondientes.
 

Art. 34°.- Es incompatible la calidad de miembro de todo órgano de carácter electivo de la Institución con la de dependiente o empleado de la entidad por cualquier concepto. Nota: el presente Estatuto fue aprobado por el MEC- de acuerdo con el Art. 21 del Código Civil y con el Decreto- Ley N° 15.089 del 12 de diciembre de 1980- el 20 de abril de 2006 y dicha aprobación está firmada por el Ministro de la época Ing. Jorge Brovetto.